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關于《廣元市人民政府關于進一步完善高考綜合改革基礎保障條件的實施方案》解讀
發布時間:2019-07-05 09:37:40 來源:廣元市昭化區政府辦公室

近日,七屆市人民政府第67次常務會議審議通過了《廣元市人民政府關于進一步完善高考綜合改革基礎保障條件的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。現就《實施方案》編制背景意義、總體思路、實施步驟、主要措施、保障機制等有關內容介紹如下。

一、《實施方案》出臺的背景和意義是什么?

答:為深入貫徹落實國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)精神和四川省人民政府《關于進一步完善高考綜合改革基礎保障條件的指導意見》(川府發〔2018〕46號)部署,積極穩妥推進高考綜合改革,進一步完善高考綜合改革基礎保障條件,適應新高考改革發展,根據省政府要求,結合我市高中教育發展實際,制定《實施方案》。

二、《實施方案》的總體思路是什么?

答:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真落實全國、全省、全市教育大會和省委、市委工作部署,堅持以人民為中心,積極穩妥推進考試招生制度改革。堅持改革的正確方向,增加學生的選擇性,促進學生全面而有個性地發展。堅持問題導向,按照缺什么補什么的原則,加強分類指導,實行分類施策,確保剛需,狠補短板,用兩年時間在全市實施高中階段辦學條件提升攻堅工程,確保基礎保障條件能夠滿足改革基本需要,推動高考綜合改革基礎條件進一步完善。

三、《實施方案》的實施步驟怎樣安排的?

答:實施步驟分為兩個階段:第一階段(2019年初至2019年12月底):制定規劃,全面啟動。成立全市高考綜合改革基礎保障條件完善工作領導小組,召開全市推進工作會議;排查基礎保障條件缺口,落實補充完善規劃;完成普通教室、專用教室及公共教學用房新建、改建任務;完成教師補充、教育考試機構人員增配、儀器器材及設施設備增配、標準化考點改造(新建)、學校運轉保障及特殊困難化解年度任務等;完成普通高中存量大班額年度消除任務;嚴格執行招生計劃、規范招生秩序,確保2019年秋季高一年級不出現56人以上的大班額;完成高一年級教師培訓,深化高中課程改革,改革高中教學組織管理;加強學生生涯規劃指導,完善高中綜合素質評價。第二階段(2020年初至2020年8月底):全面實施,保障到位。啟動并完成計算機增配、選課走班、信息化管理平臺建設任務;完成教師補充、教育考試機構人員增配、標準化考點改造(新建)、學校運轉保障及特殊困難化解全部任務;全面完成消除普通高中大班額任務;完成高一、高二年級教師培訓;實施選課走班教學;全面實施學生生涯規劃指導和學生綜合素質評價;建立普通高中學校運轉經費保障長效機制。

四、《實施方案》的主要措施中辦學條件提升攻堅四大工程的主要內容是什么?

答:實施辦學條件提升攻堅四大工程的主要內容包括:一是教師隊伍保障工程。通過動態管理等措施補足配齊教師隊伍,到 2020年8月底前生師比達到國家標準。二是辦學基礎條件攻堅工程。通過新建、改建和擴建等方式,在2020年8月底前學校教室能夠滿足選課走班教學需求。常規特色功能教室能夠滿足學生多樣化、個性化全面發展需求。生均校舍建筑面積、生均教學儀器設備值等辦學條件達到國家標準。計算機配備達到教學、考試需求。三是高中大班額化解工程。消除大班額和減少超大規模學校,新入學高中一年級,不出現56人以上大班額。四是考試安全保障條件建設工程。2019年12月底前完成標準化考點改造任務,2020年8月底前完成標準化考點新建任務。

五、《實施方案》的主要措施中深化五項相關配套改革的主要內容是什么?

答:深化五項相關配套改革的主要內容包括:一是深化課程改革。落實國家課程方案和標準,做好國家課程開設、選修課程建設等工作。二是改革教學組織管理。建立行政班與教學班并存、班主任和導師制結合、學科學業評價與學生綜合素質評價、過程性評價與終結性評價并舉的教學管理模式。三是加強學生生涯規劃指導。開展生涯規劃教育,增強生涯規劃能力。四是完善綜合素質評價。建立綜合素質評價檔案,確保綜合素質評價真實性和可操作性。五是推進中高職教育銜接。不斷完善中職和高職銜接貫通的培養體系。積極開展普職融通改革試點,搭建人才成長立交橋。

六、《實施方案》著力解決的主要問題有哪些?

答:《實施方案》著力解決的主要問題包括以下四方面:一是明確完善高考綜合改革基礎保障條件的目標任務。二是落實高考綜合改革基礎保障條件完善的責任分工。三是完善高考綜合改革基礎保障條件的四大工程和五項改革的工作措施。四是強化督導考核管理推進新高考順利實施。

七、《實施方案》的保障機制有哪些?

答:保障機制主要有三方面:一是明確責任分工。市上成立市政府市長任組長的工作領導小組,負責統籌推進全市高考綜合改革工作。二是完善保障機制。落實市、縣區政府籌資主體責任,全市普通高中辦學條件改善所需資金由市、縣區采取調整優化經費支出結構、新增經費投入等多種方式籌集。三是強化督導考核。把縣區政府完善高考綜合改革基礎保障條件情況納入地方政府履行教育職責評價范圍,定期對縣區完善高考綜合改革基礎保障條件推進情況進行抽查,對發現的問題及時進行通報并督促整改,推進工作目標任務按期完成。

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